Vi har oppsummert 2018 med generalsekretær Gro Holstad.
- Hva sier du Gro, har det vært et fryktelig år?
- Det har utvilsomt vært et meget tøft år med alle endringsforslagene og prosessen rundt dem slik regjeringen har lagt opp til. Vi er jo blitt kastet inn i et spill med en del ukjente regler, og det har vært en utfordring både for oss og studieforbundene, bekrefter hun.
Ett er sikkert, tilskuddsordningen til studieforbund har fått mye omtale i offentlige dokumenter dette året. Først kom Jeløya-erklæringen, så kom evalueringsrapporter fra Kompetanse Norge, rapporten fra Hagen-utvalget, høringssvar og anbefalinger fra Kompetanse Norge, og som foreløpig punktum Stortingsmelding nr. 6 – «Oppgaver til nye regioner» fra Kommunalminister Monica Mæland.
Forslagene i stortingsmeldingen går ut på å dele forvaltning av ordningen mellom departementer og regionalisere deler av ordningen - uten begrunnelse, konsekvensanalyse eller spesifikasjoner.
- Endringsforslagene kan få store konsekvenser for opplæringen lokalt. Det er vanskelig å se hvordan de støtter opp under Jæløya-plattformens ambisjon om å styrke opplæringen i ideell og frivillig sektor, fastslår generalsekretæren.
Rom for mer trøkk
Studieforbundene bygger bro mellom kompetansepolitikken og samfunnspolitikken, og representerer et sterkt og enkelt tilgjengelig system for læring i sivilsamfunnet. Vofos regionkonkonsulenter er derfor invitert inn i kompetansepolitiske fora og initiativer i en rekke fylker.
- Det er bra vi blir inkludert og utfordret både regionalt og nasjonalt, og vi må stadig utvikle oss og tenke i nye og andre spor. Vi har muskler og evner til å nå bredt ut med fleksibel opplæring for voksne der og når de trenger det. Det har lite med den administrative forvaltningen av tilskuddsordningen å gjøre. En regionalisering av den vil flytte makt og midler fra ideelle og frivillige organisasjoner til offentlig byråkrati i 11 fylker. Istedenfor å bygge fylkesbyråkratier, burde de utnytte ressursene i aktørlandskapet for å skape mer trøkk, bedre kvalitet og flere aktører for å utvikle noe nytt for de nye fylkene.
Oppslutning
Gro mener det er viktig for Vofo å delta i det nasjonale kompetansepolitiske strategiarbeidet. Flere står i fare for å falle utenfor når kravene til kompetanse i arbeidslivet øker. Studieforbundene har lang tradisjon og erfaring med livslang læring og med å motivere dem som trenger det mest. Våre innspill til strategien handler om hvordan vi i samarbeid med partene i arbeidsliv, fylker og kommuner kan forsterke dette arbeidet.
- Gjennom det interessepolitiske arbeidet har vi bygget opp nye allianser og oppnådd verdifull støtte fra arbeidslivets parter og andre nye allierte. Jeg opplever også en større tydelighet fra opposisjonspartiene om deres syn på verdien av opplæringen vi står for. De har et bredt og helhetlig syn på kompetanse både for samfunns- og arbeidsliv, påpeker Gro.
- Det positive i prosessene dette året har vært å erfare styrken i studieforbundene. Vi får nok tøffe diskusjoner framover også, men i bunnen ligger en genuin vilje til å stå sammen når det blåser som verst.
Ulike prosjekter
Vofo har hatt mange jern i ilden dette året. Vi er midt i vår egen regionprosess og har oppnådd god forankring av den som følge av regjeringens regionaliseringsprosjekt. Inkluderende kurs er et prosjekt som legges fram i januar med en seminarrekke utover våren. Et nytt kommunikasjonskonsept så dagens lys i sommer. - Det har hjulpet oss å til å tydeliggjøre hva læringen på vår arena bidrar til uansett setting, mener hun.
Vi har engasjert Fafo og er godt i gang med forskningsprosjektet om studieforbundenes rolle som læringskatalysator. En større spørreundersøkelse rettet både mot kursarrangører og deltakere står for døra. - Det blir veldig spennende å se resultatene når denne analysen foreligger. I tillegg er vi med i et Nordplus-prosjekt for å kartlegge forskning på ikke-formell læring i vår sektor. Her skal det bygges en database av forskning og forskere på vårt fagområde i de nordiske landene. – Et av målene er å danne grunnlag for å utvikle et nordisk forskningsmiljø, og det er etterlengtet, påpeker hun.
Nye koster
Vofo har hatt en relativt høy gjennomstrømming av ansatte dette året. – Det handler dels om naturlig avgang, og dels om å erstatte gode krefter som har fått nye muligheter i karrieren sin. – Vi har etablert noen svært gode rekrutteringsprosesser, smiler hun med tanke på at 80% av staben har mindre enn fire års fartstid.
I skrivende stund utløper søknadsfristen på ny organisasjonskonsulent. 74 søknader er klare for gjennomgang.
- Er Vofo en attraktiv arbeidsplass?
- Ja, når jeg ser på søkermassen vi får til ulike stillinger tror jeg det. Vi er ikke lønnsledende, men jeg tror dette har med verdisyn å gjøre. Vi representerer et felt mange opplever som svært meningsfylt å jobbe med. Om vi er en liten organisasjon, har vi et stort nettverk, spennende partnere og et svært bredt nedslagsfelt. Det blir ikke kjedelig her.
- Hva tenker du om framtida for studieforbundene etter dette året?
- At de har en framtid. Uansett hva man lander ned på i regjeringen, vil studieforbundene klare seg fordi verdien for folk og samfunn er så stor. Likevel ser jeg store utfordringer i å levere opplæring med samme kvalitet og tilgang lokalt for alle når rammebetingelsene utsettes for opphugging. Men vi må huske at dette også er vår styrke. Vi er veldig tilpasningsdyktige og fleksible. Vi snur oss på en femøring og virker der hvor lokalt arbeidsliv, samfunnsliv og personlige liv leves. Behovene for læring og engasjement kommer nedenfra, dette er lokaldemokrati og engasjement i praksis, mener Gro.
Fire av fem nordmenn mener opplæring i frivillige organisasjoner er viktig for levende lokalsamfunn. Det framkommer av en undersøkelse Vofo og Studieforbundet Funkis gjennomførte som del av årets Frivillighetsbarometer.
- Jeg tror lokalsamfunn som spirer og gror, og som byr på muligheter til å utvikle seg personlig og i fellesskap blir viktigere for folks trivsel, trygghet og samfunnsdeltakelse framover. – Mange jobber for at færre skal falle utenfor. Men det krever et bredt virkemiddelapparat der ikke alt er skolsk hvis vi skal lykkes i hverdagsinkluderingen, mener Gro Holstad på tampen av året.