- Det er godt endelig å ha fått en avklaring. Dette har vi ventet på lenge, uttalte generalsekretær Gro Holstad etter statsrådens tale. - I utgangspunktet mener Vofo at man helst burde vært samlet i ett departement. Det er studieforbundene enige om. Men i løpet av de prosessene som pågikk i fjor var det underveis flere som støttet en deling slik regjeringen nå har landet på, sier hun.
- Det positive er statsrådens løfte om én lov, og at den skal gjelde for begge ordninger. Vi tolker det som at Voksenopplæringsloven vil bestå og er tilfredse med å ha fått gjennomslag i det spørsmålet. Nå skal vi sette oss inn i regjeringens vedtak og forberede oss på å samarbeide om et best mulig regelverk for studieforbundene både under Kunnskapsdepartementet og Kulturdepartementet.
I Kompetansepolitisk råd har Vofo tatt til orde for at regjeringen bør bredde ut sitt kompetansepolitiske perspektiv. - Nå er vi spent på hvordan Kulturdepartementet vil ivareta kompetanseaspektet når flere studieforbund blir overført til dem og det kulturpolitiske feltet, uttalte Holstad.
Eliten utvikles på grasrota
- Jeg vil starte med å si hvorfor studieforbundene er viktige. Det har sammenheng med de to stortingsmeldingene jeg har levert, men mest med kulturmeldingen «Kulturens kraft» som nå er vedtatt i Stortinget, innledet statsråden.
- Den representerer en ny tilnærming til kultur som dere passer godt inn i. All kunst og kultur handler om ytringer og de arenaer vi har for å bygge fellesskap i samfunnet. Norge er forskjellig fra mange andre land i måten vi bygger vår elite på. Vi rekrutterer folk til lederverv i vårt samfunn gjennom frivillige organisasjoner. Det er veldig få som får lederposisjoner som aldri har gått på en lederskolering i frivillige organisasjoner. Det lager et annet land enn om de var rekruttert via eliteskoler eller -familier slik vi ser i Frankrike og i England, påpekte hun.
Studieforbundene bygger folk og samfunn
- I organisasjonslivet har alle en stemme, alle kan tegne seg og legge fram meninga si og alle får være med. Dette er selve limet i kulturen og samfunnet vårt og vi må hele tida bygge borgere til disse viktige rollene. Dannelse handler om å bygge mennesker til å stå opp for seg sjøl, delta i å bygge samfunnet og respektere det andre mener og kan. Dannelse har ingenting med å like opera å gjøre, men å ha tilstrekkelig kunnskap til å forklare hvorfor vi eventuelt ikke liker opera, poengterte statsråden.
- Vi skal ikke bare utdanne oss til yrker, men også til å bli borgere i samfunnet. I denne tankegangen fyller studieforbundene sin rolle. Dere organiserer den menneskelige veksten i samfunnet vårt. Dette er bakgrunnen for regjeringens syn på hvordan å organisere studieforbundene framover, fastslo hun.
- Vi ønsker at studieforbundene skal være et område å satse på framover i perspektiv av demokrati og dannelse. Jan Tore Sanner vil beholde de studieforbundene som jobber med studiepoengproduksjon, mens studieforbundene som jobber med organisasjonsbygging og kulturforvaltning overføres til meg. Men alle studieforbundene skal virke under den samme loven, fastslo hun.
Mindre byråkrati
Skei Grande trakk fram at regjeringen også har som mål å redusere byråkratiet. Derfor ønsker de en gjennomgang av hele regelverket.
- Det skal bli lettere å arbeide på ulike måter avhengig av hva slags opplæringsaktivitet det er snakk om. Vi skal beholde langsiktigheten, men ønsker at reglene er mer tilpasset organisasjonenes behov.
Trine Skei Grande mener at studieforbundene vil se seg tjent med både deling og nytt regelverk.
- Jeg tror det blir lettere for kunnskapsministeren å plusse på budsjettet til studieforbundene i en ren kompetansepolitisk diskusjon og for meg å legge mer i potten i en rendyrket kulturpolitisk prioritering enn å måtte måle bygging av mennesker opp mot arbeidsrettet opplæring. Kurs på arbeidsplassen skal sees i lys av kompetansestrategi og -politikk for å lære hele livet. Tilsvarende skal studieforbund som overføres inngå som del av en folkekulturstrategi og -politikk.
Jeg håper dere holder sammen også etter delingen. Det gir større sjanser til å lykkes både i budsjettspørsmål og i å tilpasse regelverket til å passe dere, oppfordret statsråden.
Tilfredse og avventende
Med kommunemeldingen for to uker siden ble det klart at regjeringen trakk forslaget om å regionalisere tilskuddsordningen til nye fylker. På årsmøtet uttrykte flere studieforbund tilfredshet med endelig også å få avklart spørsmålet om tilhørighet i regjeringsapparatet.
Avtroppende styreleder Inge Carlen takket statsråden for at ordningen ikke blir regionalisert.
- Det hadde vi ikke overlevd, uttalte han.
Blant kommentarene fra studieforbundene var betydningen av at det i overføring til Kulturdepartementet ble lagt vekt på studieforbundenes arbeid med å bygge organisasjoner og mennesker. Noen studieforbund vil ut fra nye prinsipper ha medlemmer både i Kunnskaps- og Kulturdepartementet. De var opptatt av hvordan delingen ville foregå. Flere av årsmøtedelegatene lurte også på hva som skal høres til høsten og hvordan et nytt regelverk vil se ut.
Statsråden ble også oppfordret til å ivareta et sterkt Vofo som kan evne å virke som brobygger etter delingen.
- Det er mange tekniske detaljer og vi skal ta den tida vi trenger for å utforme nytt regelverk. Vi vil ha innspill på moderniseringa og håper på godt samarbeid med dere. Det er den beste måten å bringe all voksenopplæring et hakk videre mot en ny struktur, svarte Skei Grande.